近年來，面對新形勢下救助工作要求，黎平縣以建立健全“五項措施”為關鍵抓手，著力破解救助對象發現難、認定難、銜接難、服務難等堵點痛點，織密織牢社會救助兜底保障網，確保困難群眾應保盡保、應救盡救、應兜盡兜。

健全救助政策體系，確?！皯１M?！?。圍繞最低生活保障、特困人員供養、臨時救助、醫療救助、住房救助等專項救助制度，全面梳理現有政策，制定出臺《進一步完善社會救助制度主動發現機制工作方案》，進一步細化救助對象認定標準、救助程序、救助標準和動態管理機制。對低收入家庭中重度殘疾人、重病患者等特殊困難人員，探索實行“單人戶”納入低保政策，確保困難群眾“應保盡保、應助盡助”。今年以來，全縣累計新增納入低保、特困對象2457人，動態退出不再符合條件對象2211人。

強化主動發現機制，實現“精準救助”。建立低收入人口動態監測信息平臺，民政部門強化與公安、人社、醫保、殘聯等部門數據共享，通過“大數據比對+鐵腳板摸排”方式，主動發現困難群眾。同時，開通縣、鄉、村三級社會救助服務熱線，建立24小時值班制度，確保困難群眾求助有門、受助及時。今年以來，與各部門比對數據33368條，發現疑似問題線索1580條，鄉村兩級自主摸排信息1860條，發現漏保、錯保等情況共計482條。

優化救助審批流程，提升“救助時效”。深入推進社會救助領域“放管服”改革，將低保、特困供養等審批權限下放至鄉鎮（街道），并建立“一門受理、協同辦理”綜合服務平臺，實現救助申請“一窗受理、一網通辦”。同時，簡化臨時救助審批程序，對急難型臨時救助實行“先行救助、后補手續”。今年以來，低保和特困審核確認權限下放鄉鎮（街道）達到13個，實施臨時救助199戶750人，累計發放臨時救助資金83.11萬元。

強化部門協同聯動，凝聚“救助合力”。充分發揮社會救助聯席會議制度作用，明確鄉村振興、人社、醫保、住建、殘聯等部門職責分工，建立跨部門協同聯動機制，統籌實施專項救助，形成“政府主導、民政牽頭、部門聯動、社會參與”的“大救助”工作格局。在歲末年初、汛期等特殊時期，組織開展“寒冬送溫暖”“夏季送清涼”等專項救助行動，及時為困難群眾送去黨和政府的關懷。今年以來，共救助流浪乞討人員17人次，幫助2名受助人員成功尋親返鄉，護送9名流浪人員返鄉。

加強基層能力建設，夯實“救助根基”。針對基層救助工作力量薄弱的實際，積極推進基層社會救助經辦服務能力建設。通過政府購買服務方式參與入戶核查、政策宣傳、心理疏導等服務性工作，緩解基層壓力。今年以來，繼續通過向第三方購買服務的方式聘用社會救助協理員20人加強基層救助人力支撐。（黎平縣人民政府網 徐紹東）

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